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    霸州租房 霸州市欠账 历经四任市长三任未解决

    来源:http://www.luancen.com 发布时间:2020-08-01 点击数: 120

      0370土地上早已建起了锦绣华府项目,但5年过去了,霸州市仍未将土地拍卖款返还给供销社。这让当时的供销社副主任苏晨晖颇感无奈

      2011年之前,苏晨晖曾任霸州市供销社副主任,现在的职务是霸州市外贸总副总经理,副科级,但他每天忙活的工作却与其身份完全不符—“我最核心的日常工作是要账,向市要账。”苏晨晖告诉周末记者。

      “我是真没法了。因为当年供销社主任授权我这个副主任全权代理生产资料32.849亩土地涉及的资金拆借、债权债务、他项解除和、诉讼等诸多事项,几乎所有借款都经过我的手,不还钱,出借人追着我讨要,我解释没人听,甚至要到我,我只能找要。我都觉得自己的生命在一天天毫无意耗费,想躲又躲不掉。”苏晨晖不断地向周末记者诉苦。

      上世纪八十年代,霸州市(当时称霸县)供销社和霸州镇东一街互换土地5.58亩,另外又征用东一街土地27.269亩,合计32.849亩,建设了下属集体企业—生产资料。

      近日,共青团印发《关于进一步做好服务大学生就业工作 深入开展全国大学生实习“扬帆计划”的通知》(以下简称《通知》)。《通知》提出,按照《中青年发展规划(2016-2025年)》有关要求,共青团将发挥组织优势和育人功能,整合各级党政机关、企事业单位资源,为大学生提供实习岗位,帮助大学生在实习实践中深入了解国情社情,树立正确就业观,储备就业工作经验,为就业做好积极准备,实现更高质量和更加充分的就业。

      1997年,霸州市供销社生产资料因政策性亏损和经营性亏损,无力霸州市农行贷款及利息,供销社和农行签定抵债协议书,将32.849亩土地(霸国有[1988]字第0370)的土地证和247证移交霸州农行,抵顶了供销社部分债务,该土地及权归农行,但霸州农行未办理变更权属手续。

      2000年,霸州农行将0370土地及地上物所有权以180万元的价格转让给霸州市一家建筑。之后,霸州租房东一街部分村民到此地块上开门市办工厂,致使建筑不能进场。后建筑向提讼,市中级2003年判决将退还农行,为此农行形成不良资产,挂账损失253.7万元。

      为盘活资产,核销损失,霸州农行提出由供销社给付农行253.7万元挂账损失款,该交还给霸州供销社处置或利用。农行意见经上级批准之后,供销社开始酝酿与企业联系事宜。

      为实现目的,2007年,供销社与东一街村委会、霸州租房霸州市煎茶铺顺乐土方挖掘服务队(以下简称顺乐服务队)签订借款协议,供销社向顺乐服务队借款253.7万元用于支付农行补偿款,重新取得了原生产资料产权。

      但霸州供销社的预想却因借款到期后无力而搁浅。2008年1月,供销社与顺乐服务队签订土地抵债协议书,将该抵给顺乐服务队,由供销社协助办理相关手续。

      此后,顺乐服务队代表人崔顺乐和市昶友有限(以下简称昶友)签订协议,决定将该土地转让给昶友。

      据悉,为给昶友办理过户手续,供销社向霸州市请示,时任霸州市长王凯军表示:通过招拍挂程序全款全额入库,扣除收益10%、廉基金10%、农业基金11.1866万元、出让业务费2%,其余款项全部直接返给出资人,银行债务和费用全部由出资人自行支付,盈亏自负,超支不补。

      “本来,按照国家有关,原供销社的土地改变用途,可以走协议出让方式,用地单位缴纳土地出让金,原土地就可转为出让土地。但既然县领导对招拍挂后的土地收益作出了明确答复,走程序就走程序吧,可没想到,收了钱就变了脸。”几年前退休在家的霸州市供销社原副主任李士杰了苏晨晖的说法。

      据记者了解,2009年7月,霸州市土地储备供应中心与霸州市供销社作为甲乙双方签订了《霸州市国有划拨土地使用权无偿收回协议》。

      记者注意到,该协议明确:乙方交付地块权属清楚无争议,其内部职工安置及债权债务由乙方自行解决;乙方负责在土地挂牌前将该土地上的他项人的他项解除,不影响今后甲方对该地的处置,否则造成的损失全部由乙方承担;乙方需向甲方提交土地使用证、土地储备申请书、法人资格证明及营业执照等相关材料。双方到场认定做到完整交接后,此地块归储备中心所有。

      蔡长武是霸州市霸州镇居民,他告诉记者,0370土地时,他价值30万元的生产车间及设备被拆掉,造成直接损失超过30万元,但霸州市供销社一直没有给付其损失费。

      在2012年12月10日霸州市供销社给霸州市委《关于出让原生产土地过程中所发生的各项开支及欠款进行核实的报告》中称:根据市领导的,霸州市供销社组成了由财务审计科、纪检监察科和办公室有关人员参加的核查小组,就生产土地出让过程中所发生的各项开支及欠款与有关经办人、债权人进行了核实,共涉及包括给付土方补偿款、补偿款、、损失补偿款、清场费、个人借款等在内的各项开支及欠款1083万余元(不含利息)。

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      法制办一位不愿具名的工作人员表示,根据现行法律和行规,市、县可以无偿收回供销合作社划拨土地的情形只有两种:一是供销合作社因迁移、解散、撤销、破产或者原因而停止使用土地;二是市、县根据城市建设发展需要和城市规划要求,收回划拨土地。而霸州供销社的土地显然不属于被无偿收回的情形。

      “正是由于土地带来的高收益,致使一些地方违反上述,以各种名义,任意无偿收回供销合作社拥有的划拨土地。”上述工作人员坦言。

      2010年2月,拍卖有限受霸州市国土局委托发出拍卖须知。就在2010年3月4日上午公开拍卖前,苏晨晖受霸州市供销社委派找到拍卖负责人周某,提出0370土地有严重瑕疵,供销社与土地局并未交接土地和屋,请求终止拍卖,但被。当日,霸州以1900万元拍得0370土地使用权。

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      苏晨晖说,自从2010年4月0370土地拍卖款1900万元和契税76万元入库霸州市财政局后,他便一趟趟找市长、找市委,希望早日解决这一问题,但从在供销社当副主任找到2011年后被任命为外贸总副总经理,5年过去了,原来认为不难解决的“按程序办手续的事”变成了麻烦事、堵心事。

      他告诉记者,2010年4月土地拍卖后,他找到时任霸州市长王凯军,王凯派常务副市长赵普协调解决,但未果。

      2010年8月30日,苏晨晖和供销社主任李广臣带着请求财政局拨付款项的请示再次找到市长王凯军,王凯军给财政局局长韩打电话,让其拨付。李广臣和苏晨晖找到韩,韩要他们下午带会计来拨,可下午又变卦了。

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      2012年11月前,0370土地涉及的多名垫资人几次进京反映霸州市欠账不还,时任霸州市委杨杰委派专人找人谈话,人被告知:“快了两星期,慢了一个月,本息一分不少全给出资人,1900万元卖地款全部拿出来,也不剩钱也不搭钱,不要再去了。”

      其后,霸州市供销社经过找出资人核实,向霸州市委提交了《关于在出让原生产土地过程中所发生的各项开支及欠款进行核实的报告》,杨杰2013年1月22示:“请齐(主管纪检的齐德旺—记者注)阅,由市纪委牵头,霸州租房审计局、国资办参加,对有关问题进行全面调查,提出处理意见。”

      2013年12月25日,又一任霸州市长赵普(此前任常务副市长)主持召开市长办公会议,会后形成的第27《市长办公会议纪要》在议定事项中称:“会议就供销社生产处置过程中因借、欠款形成的经济问题进行了研究。会议认为,此问题错综复杂,必须尽快加以解决。会议议定:市委、市成立专项工作组,由纪委牵头,公、检、法、供销社、财政局、审计局抽调专门人员全程参与,调查核实问题,制定切实可行的解决方案,调查结束后将结果报市委、市研究审定。”

      但转眼又一年过去了,到2014年12月底,霸州市已先后换了三任市长、两任,还是没有任何结果。

      是什么原因致使霸州市一直欠账不还?2013年霸州市第27《市长办公会议纪要》所议定的“制定切实可行的解决方案”究竟落实了没有?涉及供销社生产的经济究竟如何错综复杂,以至于久拖不决,无果?2014年岁末,周末记者赶到霸州,试图联系采访霸州市有关领导。霸州市委宣传部工作人员向记者表示,可留下采访提纲和联系方式,待其向有关领导请示后再答复记者。

      2015年春节前夕,霸州市委宣传部文字回复周末记者,回复介绍:2013年12月25日,霸州市长赵普召开了专题会议,就霸州市供销合作社联合社生产土地处置过程中因借、欠款形成的经济问题,研究决定,由市委、市成立专项工作组,由市委、纪委刘子儒任组长,市委、常务副市长郭德清(现任)、副市长王艳霞任副组长,局、检察院、、供销社、财政局、审计局抽调专门人员为组员,对该问题进行调查。

      回复称:霸州市审计局、霸州市财政局调查期间,霸州市委、纪委刘子儒就该问题召开了三次调度会,于2014年1月17日,霸州市审计局、霸州市财政局就该问题出具了审计报告。经审计调查现可以认定的收支有5笔,无法认定的有14笔,涉及金额900多万元。由于该事件错综复杂,一些债务关系缺乏有效依据,目前,正由市委、常务副市长牵头,组织供销社、、、审计、财政等部门逐笔款项进行核实。日前,市长赵普亲自接待了苏晨晖及部分当事人,通报了事件进展,并明确表示债务核清后,将尽快依法依规组织还款事宜,并将及时向当事人反馈核实情况。

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