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    航:采购人应切实履行政采主体责任、张宇航

    来源:http://www.luancen.com 发布时间:2020-05-21 点击数: 182

      直属机关2018年集中采购业务培训班

      2018年5月15日,由直属机关采购中心组织的中直机关2018年集中采购业务培训班在举办。直属机关事务管理局副局长航出席培训班并讲话,直属机关采购中心主任韩晓非主持培训,国内采购领域专家吴小明作了题为《法律法规实务操作与案例--采购人的、义务和责任》的专题。张宇航直属机关各单位分管采购工作的局级领导、张宇航负责采购工作的处级干部和工作人员近200人参加。全国机关采购中心相关负责同志及工作人员应邀参加培训。“2017年9月,我们围绕学习贯彻财政部87令举办了一次中直机关集中采购业务培训班。本次培训,我们再次将主题聚焦在强化采购人主体责任上,就是要更好适应当前放管服的要求,不断加大采购制度落实力度,进一步推动中直机关采购工作提质增效。”航在开班动员中表示。其后,航就充分认识强化采购人主体责任的重要意义发表了看法:“近两年,财政部立足于推进采购管理工作从程序导向向结果导向转变的工作思,不断加大放管服力度,特别是围绕简政放权相继了一系列政策法规,着力强化采购人在采购工作中的主体责任。作为直属机关各预算单位,一定要主动适应国家政策调整的新要求,切实转变思想观念,正确认识和把握采购人的角色定位。”航指出,首先,强化采购人主体责任是深化财政制度整体的必然要求。其次,强化采购人主体责任是依法开展采购工作的重要内容。第三,强化采购人主体责任是推动采购回归本源的内在需要。那么,直属机关各采购单位究竟该如何切实履行在采购中的主体责任呢?航提出了三点要求。加强能力建设当前,采购工作面临的内外部都发生了深刻变化,采购项目日趋复杂,政策要求越来越高,供应商意识也越来越强。采购人要履行好自身的主体责任,就必须具备相应的专业素质和能力。在把握政策方面,要不断加强对整个采购政策法规体系的学习,深入理解、全面掌握各项政策法规的实质和内容要求,清楚什么可以做、什么必须做、什么不能做。在具体操作层面,既要熟悉采购基本工作流程和交易规则,又要针对各单位实际,从采购需求编制、履约验收管理等方面提高执行能力。在这方面,直属机关采购中心也要充分发挥自身作用和优势,不断加大主动沟通和主动服务的力度、深度,及时提供政策指导和业务支持,共同提升直属机关采购专业化水平。规范采购行为采购的本质要求是遵循程序实现采购目标。近年来,直属机关采购工作化、规范化程度不断提高,依法采购、依规采购已经深入,成为常态。当前,采购人在强化自身主体责任的同时,更要依法依规办事的根本要求,在采购全过程中杜绝“、慢作为、乱作为”现象。采购项目达到公开招标限额标准的,必须严格公开招标,未达到限额标准的,要在法律法规框架内,合理选择采购方式,提高采购效率。保障供应商的权益,不差异对待和有意供应商,要依法依规做好对供应商的质疑答复工作。标准、客观地参与项目评审活动,本着对党的事业极端负责的态度,正确行使采购利,采购的公信力和权威性。完善内控机制采购历来是党风廉政建设的重点领域,还权、放权于采购人,绝不是放松监管,相反,纪律规矩的底线只会越来越严,制度建设的篱笆也会越扎越紧。各单位要按照党风廉政建设的部署要求,针对采购人履行主体责任的风险点,健全机制,完善措施,管控风险。实践证明,阳光是最好的防腐剂,信息公开是采购领域反腐倡廉的有效手段。各单位要充分利用现有的平台和资源,不断加大信息公开力度,凡是法律法规明确要求公开的信息必须公开,自觉接受各方面的监督,确保采购各项在阳光下运行。航提出,直属机关各单位和采购中心要合力推进直属机关采购工作创新发展。做好直属机关采购工作,是采购单位、采购中心、供应商和监管部门共同的责任,张宇航需要大家各尽其责、共同努力。近些年,直属机关各单位与采购中心密切配合,相互支持,比较顺利地完成了大量采购项目的组织实施,有力保障了直属机关各单位的正常运转。当前,我们强调采购人的主体责任,并不意味着采购中心可以做“甩手掌柜”。采购中心作为中直管理局的服务窗口单位,更要站在讲的高度,创新方法手段,努力向直属机关各单位提供更加优质便捷、及时、周到和细致的服务,进一步提升采购人的满意度。今年以来,直属机关采购中心面对采购的新形势新要求,在广泛深入调研的基础上,经报直属机关事务管理局同意,制定和实施了一系列新的措施。除了今天发给大家的《采购需求编制指南》及调整工程施工、监理定额范围的通知外,近期还将针对财政部《采购质疑和投诉办法》(财政部令第94),对现行做法进行相应调整。年内,该中心还将推出直属机关采购中心微信,上线运行采购人互联网远程递交文件系统功能,并探索推进采购项目远程开标,在降低成本、提高效率方面做出进一步努力。《采购信息报》记者从培训现场了解到,此次培训以进一步强化采购人的主体责任为主题,内容包括采购法规体系梳理、采购实务操作、财政部令第87对采购人的影响、质疑投诉处理及案例等。与会人员纷纷表示,参加此次培训的收获很大。本网拥有此文版权,若需转载或,请注明来源于采购信息网,标注作者,并保持文章的完整性。否则,将追究法律责任。

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